区国土资源和规划局局长叶忠元与武湖街道办事处主任王立华签订委托协议书
区委常委、常务副区长黄兆义在向武湖街下放行政审批权限交接会上讲话
12月3日,区国土资源和规划局等10家政府部门与武湖街签订了区级行政审批权限下放《委托协议书》,标志着213项区级行政审批权限正式全部下放武湖街。
为认真贯彻落实省、市关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作文件精神,切实推进武湖街行政管理体制改革落到实处,区编办与23家区级相关部门、武湖街经过多次沟通协商,达成一致后组织召开了这次会议。会上,区国土资源和规划局等10家政府部门就53项区级行政审批事项委托下放武湖街签订了协议书;区国土资源和规划局局长叶忠元作了“做好行政审批事项委托下放、促进武湖街经济社会发展”的发言;区交通运输局局长柳育青就“如何做好派驻人员做好延伸服务”进行了交流;区政务中心刘桂兰围绕“发挥区级窗口优势,加强对武湖街业务指导”谈了下步打算;武湖街道办事处主任王立华介绍了武湖街经济社会发展现状,就如何承接好下放事项,推进武湖街经济社会发展作了表态发言。
黄兆义副区长最后代表区委、区政府进行总结讲话。在充分肯定各部门及武湖街前段工作成效的同时,提出三点要求:
1、站位要高。武湖经济发达街行政管理体制改革是贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,落实简政放权,推进行政管理体制改革的一项重要举措。改革是社会向前发展的大趋势,当今各种社会利益矛盾复杂,新情况新问题不断出现,都需要用改革进行推进和解决。省、市对此高度重视,对我区的改革试点工作比较肯定,这既是对黄陂的信任,也是一份责任。武湖是黄陂区经济增长“极”之一,经济总量占全区的30%。要通过改革试点,创造一个新的经济社会环境,进而带动全区经济社会发展上台阶。
2、下放要实。一要态度端正,真心放权。要真放、实放,不能明放暗不放,文字上放实际不放,也不能简单地一放了之,不闻不问。二要加强指导,注重沟通。对委托事项,不仅要放下去,还要帮助武湖街运行起来,手把手、面对面地“传帮带”;对授权、延伸服务事项,各部门要选派那些思想政治素质好、业务精、能吃苦的干部进驻武湖街政务中心窗口,作为亮点打造,要能代表区级政府部门形象;对代办事项,要将工作流程、宣传资料、注意事项等全部印制好交给武湖街政务中心。三要严格程序,履职到位。下放的权限要严格按照审批事项流程、制度办事,规范操作,按时报区级主管部门审核,确保依法行政。
3、管理要强。一要强化领导责任。各单位一把手是第一责任人,要作为日常工作重点抓好抓实。二要明确任务。元旦前要全部按新体系运行到位,区编办要抓好下放权限工件的统筹协调;区法制办要进行法律法规指导;区监察局抓好下放落实的治庸问责;区政务服务中心加强对街政务服务中心人员的业务培训、技术指导和收件对接;各部门要做好人员、印章、工作流程、表格资料等相关准备;武湖街要主动作为,认真研究,对承担过程中遇到的困难和问题,积极与各部门沟通协商,确保区街联动,形成合力。三要形成长效机制。要从制度上进行保障,切实解决信息不对称、渠道不畅通等问题。要继续坚持改革试点领导小组议事制度。通过扎实细致的工作,为全区功能形象提升作出应有的贡献。
黄陂区机构编制委员会办公室
2014年12月3日