今年4月6日,武汉市深入开展“治庸问责”活动已一周年整。一年来,黄陂区编办坚持以“治庸问责”活动为抓手,治庸提能,问责增效,不断加强和改进机构编制管理与服务,促进机构编制的体制机制保障作用有效发挥,为进一步优化经济社会发展环境,推动黄陂科学发展、跨越发展作出积极贡献。
在加强机关作风建设上下功夫,努力提升服务能力水平。活动实施以来,坚持将“庸、懒、散”10个方面的问题作为督促干部的基本准则,逐条仔细对照,深入查找问题,认真整改提高。通过采取抓学习,促认识提高、抓宣传,促形象树立、抓监督,促作风转变、抓整改,促提能增效、抓统筹,促共推共进等一系列措施,进一步增强干部队伍的政治意识、责任意识和服务意识。坚持围绕区委、区政府中心工作,认真谋划,主动融入,抓住推进改革的重点领域和关键环节,积极服务,狠抓落实。
在精简规范行政审批上下功夫,积极创造优良发展环境。坚持依法设置、精简规范、因地制宜的原则,对原有222项行政审批事项进行了认真清理规范,共取消行政审批事项84项,并承接市下放行政审批事项49项,承接市委托行政审批事项11项。继续实施行政许可职能归并,推行部门行政审批职能向一个科室集中,行政审批科室向政务中心集中。同时,通过开展“学标、对标、制标”活动,进一步精简审批环节、缩短办理时限、优化审批流程,减少审批费用,规范审批行为,不断提高行政审批效率。
在推进中介机构脱钩上下功夫,不断促进事业健康发展。重点对勘察、设计、评估类具有中介性质的事业单位,结合事业单位分类改革有关精神,采取整体脱钩、剥离职能、规范保留等方式进行分类清理规范。对以中介经营服务为主、市场化特征明显的区水利设计室予以撤销;对承担公益性职能又兼有部分中介经营服务职能的国土、林业等有关单位,剥离设计、勘察、评估等中介职能,交由市场组织承担;对未从事中介活动,且以公共服务职能为主的有关单位,进一步理顺关系,明确其公共服务职能。
在明确职责理顺关系上下功夫,着力构建部门职责体系。全面清理规范部门职责,将各部门职责逐一分解到每个内设科室,进行合理界定和细化完善,做到职责不重、不漏、不交叉,并形成部门内设科室主要职责文件,推进责权对称的岗位责任制建立。围绕研究解决部门职责交叉、权责脱节、推诿扯皮等突出问题,按照“一件事原则上由一个部门负责”的原则,明确牵头单位和责任主体,协助建立健全良好的工作机制,进一步规范行政行为,努力实现部门责任具体化、责任主体明确化、责任追究规范化。